Je trouve que c'est une option qui manque et ne devrait pas être trop complique à coder (enfin je l'espere) c'est une possibilité de passer un accord de libre passage d'une armée étrangère sur son territoire. Alors oui me dirons certain c'est déjà possible grâce au système d'alliance. Certes toutesfois ce système ne permet pas à mon gout de liberté suffisante et puis une alliance peut laisser des troupes étrangères passer sur son territoire sans pour autant être totalement alliée avec ces dernières ou en guerres contre elle.
Techniquement parlant je vois ça comme une exeption à la règle une armée étrangere entre sur un territoire cela déclare la guerre.